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(ENEM 2010) A poltica foi, inicialmente, a arte de

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(ENEM 2010) A política foi, inicialmente, a arte de impedir as pessoas de se ocuparem do que lhes diz respeito. Posteriormente, passou a ser a arte de compelir as pessoas a decidirem sobre aquilo de que nada entendem.

VALÉRY, P. Cadernos. Apud BENEVIDES, M. V. M. 
A cidadania ativa. São Paulo: Ática, 1996.

Nessa definição, o autor entende que a história da política está dividida em dois momentos principais: um primeiro, marcado pelo autoritarismo excludente, e um segundo, caracterizado por uma democracia incompleta.

Considerando o texto, qual é o elemento comum a esses dois momentos da história política?

A

A distribuição equilibrada do poder.

B

O impedimento da participação popular.

C

O controle das decisões por uma minoria.

D

A valorização das opiniões mais competentes.

E

A sistematização dos processos decisórios.